Kao organizacija definisana „za istraživanje korupcije”, u Institutu za istraživanje korupcije Kareja krajem prošle godine uočili smo da je interesovanje građana za političku korupciju povećano. To nas je navelo da realizujemo projekat „Crna korupcijska značka”. Bio je to i lep primer funkcionisanja neformalnog MAF-a (Mali antikorupcijski front). Poneseni dosadašnjom saradnjom u projekat su se uključili saradnici iz Leskovca, Novog Pazara i Čačka. Praktično je to trebala da bude anketa iz koje bismo videli koga građani prepoznaju kao najkorumpiranijeg. Ujedno smo hteli da ih animiramo da se aktivnije uključe u borbu protiv tog zla.
Metodologija je sadržala nekoliko rizika, koji su pretili da projekat obesmisle. Reprezentativnost uzorka je bila pod znakom pitanja, takođe i procena minimalnog broja glasova. Svakako da takvo priznanje koje je u suštini optužba ne bi olako dodelili, ukoliko ne bude potkrepljeno znatnim brojem glasova i adekvatnim obrazloženjem. Tako se postavilo prethodno pitanje, da li da ulazimo u rizik, ili da sedimo u miru na bezbednoj udaljenosti?
Kao i više puta do sada, rizik smo prihvatili. Potpuno svesni da rezultat dobijen preko fejsbuk ankete ne može biti pouzdan, jer ne obuhvata građane koji ga ne koriste, a takvih je mnogo. Idealno je bilo imati dve odvojene ankete, onih koji fejsbuk koriste i onih koji ga ne koriste. Uz sve te rizike, ušli smo u akciju. Nakon oglašavanja na toj društvenoj mreži i na šest lokalnih medija, očekivali smo veći broj predloga. Međutim bilo ih je ukupno oko trideset, što je ispod svakog očekivanja. Bio je to neprijatan trenutak. Suočili smo se sa neuspehom i prihvatili ga. Ali, život ide dalje. Kako je pristiglo malo predloga, mogli smo ih sve jednim pogledom obuhvatiti. Štrčala su dva povezana:
„Naravno u Pančevu je najveća korupcija to zna većina građana, ali ne govore ili zbog posla ili iz straha jer je vlast kod jednog čoveka u Pančevu koji rukovodi i političarima i kriminalcima uz pomoć policije.” Izgleda kao da je zalutao sažet opis mafijaške organizacije.
Sledeći komentar pokazuje da opis nije zalutao, jer objašnjava uzok: „Upravo taj strah nas i sahranjuje jer zbog svega i svačega tj. raznih razloga ćutimo i trpimo lopuže koje i igraju na tu kartu ucene, straha i tiranisanja da bi od nas napravili mirne poslušnike, dok oni iz gradske uprave rade sve moguće kriminalne radnje.”
Šta znače ovi komentari?
„Penicilinom” protiv političke korupcije
Još jedan dokaz da je nauka nepredvidiva i da ne dozvoljava preskakanja. Naučna otkrića bila su i sasvim neočekivana. Penicilin je primer nad primerima i upravo ono što nam u borbi protiv političke korupcije treba.
Naš cilj je i ovaj put bio fenomenološki, ali je otkriće bilo etiološko. Dobili smo odgovor na mnogo važniji pitanje: Šta nas sprečava da se protiv političke korupcije borimo – strah. A to je upravo ono što je hrani i omogućava nesputani razvoj.
Bila je to savršena prilika da izmišljena ličnost koja nas prati u svim projektima – Vedeta – dobije priliku da se pokaže i dokaže. Reč je o otelotvorenoj političkoj korupciji u liku glumice Jelene Simić. Ona se ne krije, već ponosno svu odgovornost na sebe preuzima. Tako je bilo i ovaj put. Njene zasluge za političku korupciju su najveće, te je zasluženo postala prvi laureat „Crne korupcijske značke 2021.”
* * *
Da bismo upotpunili sliku političke korupcije, komentare smo ukrstili sa aktivnostima jedinica lokalnih samouprava (JLS) na planu borbe protiv korupcije i to samo u formalnom smislu, tj. da li su doneli Lokalni antikorupcijski plan (LAP) i osnovali Lokalnu antikorupcijsku komisiju. Na to su bile u obavezi predviđenoj za Poglavlje 23. Ta činjenica mnogo govori o stanju političke korupcije.
Grad Pančevo je pre više godine doneo LAP, ali komisiju nije osnovao. Na naše dopise u vezi sa tim ne odgovara. Da li to znači da se i JLS boji, da li prikriva eventualnu korupciju, ili ne zna šta treba da uradi? Da li sve to znači da su citirani komentari tačni?
Čačak
Na tekst o izboru za Crnu korupcijsku značku koji je objavio portal Ozon press Čačak, takođe je bilo tek nekoliko predloga. Među njima kao tema dominira „sudstvo”, koje se pominje u pet komentara. Jedan je prava mala studija o Ivanjici, a u tri se direktno navodi „Ivanjičko sudstvo”. Na taj način se i Ivanjica priključila našem antikorupcijskom osvrtu. Građanskih inicijativa u Čačku ne manjka kao ni rešenosti da se u antikorupcijska tela i mehanizme uključe. U tome prednjači Centar za monitoring i evaluaciju CEMA. Međutim, JLS stoji na čvrstom stavu da neće dozvoliti nikakve antikorupcijske aktivnosti. Naime, na više dopisa državne Agencije za sprečavanje korupcije, nisu odgovorili!
Leskovac
Stanje u Leskovcu je suprotno. Na tekst u portalu Rešetka bilo je sedam komentara. Što je jako malo, ali je „Gradonačelnik” tri puta direktno a verovatno još dva puta indirektno nominovan. Znači da su Leskovčani bili slobodniji i konkretniji. Njihova JLS je, za razliku od Pančeva, hrabro raspisala konkurs za članove antikorupcijske komisije. Međutim, nije se javio ni jedan kandidat!? Možemo da pretpostavimo da nije u pitanju nezainteresovanost građana za sprečavanje korupcije, već racionalna procena da „od toga neće biti ništa”. Tome u prilog ide i pragmatičnost meštana obližnjeg sela Kukulovce, koje je pre dve godine odbilo da na izborima glasa ukoliko im se pre toga ne asfaltira put. To su i ostvarili. Takvu praktičnu primenu vladavine prava definisali smo kao „Autohtona škola vladavine prava – Kukulovce 2020”.
Novi Pazar
Za kraj smo ostavili praktično jedini svetli primer i jedini grad u Srbiji – Novi Pazar koji je otvoren za kritičku misao i antikorupcijske aktivnosti. Dokaza za to je više. Prvo, jedino je ta JLS donela i LAP i oformila antikorupcijsku komisiju. Drugo, jedino u Novom Pazaru su naše dve antikorupcijske publikacije imale dostupan javni prostor. Jedina Regionalna TV koja je izveštavala o promocijama publikacija. Jedine javne ustanove (Muzej i Biblioteka) gde smo primljeni. Posebno ističemo da nas je primio i gradonačelnik Nihat Biševac. O srdačnosti u Novom Pazaru je izlišno govoriti, ali beležimo njegovo kazivanje, da je protiv svake vrste korupcije, da ništa ne skriva i da će ispitati svaki slučaj korupciji za koji sazna. Deluje kao da ste na drugoj planeti. No, i Novi Pazar ima svoje probleme, pa i korupciju. O tome i drugim temama nadamo se više u saradnji sa NVO Urban-in i Seadom Biberovićem.
Dok Pančevci, Leskovčani, Čačani i Pazarci postaju sve svesniji svoje moći, nezavisni lokalni mediji razbijaju korupcijske tvrđave.
* * *
Institut za istraživanje korupcije Kareja zahvaljuje mnogobrojnim građanima, partnerima, organizacijama civilnog društva, aktivistima i lokalnim medijima koji su ga bezrezervno podržali. I u ovoj godini nastavićemo sa svim antikorupcijskim aktivnostima.